私募指以非公开发行方式向合格投资者募集的一种证券方式。近年来我国私募基金行业发展较快,在服务实体经济、支持创业创新等方面均发挥了积极作用。但当前我国私募基金行业内外部环境正呈现出喜忧参半的复杂态势。

一方面我国经济仍将保持中高速增长一带一路倡议进入实施阶段多方位金融开放的信号已经释放,为私募基金行业发展提供了新机遇。

另一方面:

1.受到行业竞争程度提升、互联网金融冲击以及经济金融全球化影响,私募基金发展正面临备案困难、项目端受限、风险处置难和客户不断流失等困难。

2.从某种意义上我国私募基金的井喷式发展是以宽松监管甚至是弱监管为前提的。虽采取宽松的备案制监管模式符合我国私募基金发展状况。但同时也需要面对监管不足导致的短期行为和机会主义盛行等问题。如近年来海泉基金等踏红线事例频繁爆出。

因此《条例》重点规定:

1.制定专门行政法规将私募基金业务活动纳入法治化规范化轨道进行监管,更好保护投z者合法权益明确私募基金管理人和托管人义务要求,促进行业健康发展。

2.针对行业突出问题强化源头管控,划定监管底线,严厉打击以私募基金之名行非法集资之实等非法金融活动。

3.加强监督管理和发展政策的协同配合.对不同类别私募基金特别是创业基金实施差异化监管大力促进创业基金发展。

4.对违反本条例的法律责任作了明确规定、支持!

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